Per addentrarci nella disamina del concetto di clausola territoriale, dobbiamo necessariamente fare un passo indietro e capire le evoluzioni giurisprudenziali degli anni scorsi. La possibilità di restringere la concorrenza al territorio, non è mai stata scritta in maniera sibillina dal legislatore, ma ci sono state comunque le frequenti fughe in avanti di RUP, spinti sicuramente dagli “indirizzi” della politica locale. Relativamente alla cd. clausola di territorialità, intesa come requisito di partecipazione a pena di esclusione dell’offerta, sussiste da sempre un indirizzo giurisprudenziale negativo, allorquando essa è posta in relazione ad ambiti territoriali infracomunali o, comunque, significativamente ristretti, risultando limitativa della concorrenza in quanto “non consente all’impresa di organizzarsi all’esito della vittoriosa partecipazione” (second...