Legal UE, ok alla direttiva anticorruzione: stretta su corruzione e reati contro la pubblica amministrazione. In Italia torna l'abuso d'ufficio Laura Biarella 26 March 2026 UE Anticorruzione. Definizioni armonizzate, sanzioni più severe e obbligo per gli Stati membri di rafforzare i controlli sui reati di abuso d’ufficio. Il Parlamento europeo ha dato il via libera alla nuova direttiva che crea il primo quadro penale armonizzato per contrastare la corruzione e i reati collegati, incluso l’abuso d’ufficio, in tutti gli Stati membri. Il testo è stato approvato con 581 voti favorevoli, consolidando un passo storico verso un’Europa più trasparente ed efficiente. Un pacchetto UE che include l’abuso d’ufficio tra i reati chiave La direttiva introduce per la prima volta definizioni unitarie dei principali reati corruttivi, tra cui: corruzione attiva e passiva appropriazione indebita traffico di influenze ostacolo alla giustizia esercizio illecito di funzioni, concetto che copre le condotte assimilabili all’abuso d’ufficio arricchimento illecito corruzione nel settore privato [europarl.europa.eu] Il reato di unlawful exercise of public functions, introdotto nella direttiva, è definito come l’esecuzione intenzionale di atti contrari alla legge nello svolgimento delle proprie funzioni pubbliche, una fattispecie che in molti ordinamenti coincide con l’abuso d’ufficio. Perché la direttiva è decisiva sul tema dell’abuso d’ufficio La direttiva mira a colmare lacune normative esistenti: l’abuso d’ufficio, spesso difficile da perseguire per mancanza di norme omogenee, diventa ora parte centrale del quadro europeo. Gli Stati dovranno: introdurre o aggiornare le norme penali che puniscono atti intenzionali di violazione grave dei doveri d’ufficio, assicurare pene effettive, proporzionate e dissuasive, garantire procedure chiare per sospensione o riassegnazione dei funzionari accusati, tutelando al contempo la presunzione di innocenza. Queste misure rafforzano la risposta contro un reato spesso al centro dei dibattiti nazionali, soprattutto nei sistemi in cui l’abuso d’ufficio è stato depenalizzato o ridimensionato. Strategie nazionali e organismi indipendenti per prevenire corruzione e abuso d’ufficio Ogni Stato membro sarà obbligato a: adottare una strategia anticorruzione nazionale, attuare valutazioni periodiche del rischio di corruzione e abuso di potere, migliorare i sistemi di controllo dei conflitti d’interesse, garantire la trasparenza dei finanziamenti politici, istituire organismi indipendenti, con risorse adeguate, in grado di prevenire e reprimere corruzione e abuso d’ufficio. Cooperazione rafforzata: OLAF, EPPO, Europol, Eurojust La direttiva aumenta la cooperazione tra Stati membri e istituzioni UE: uso più esteso della piattaforma SIENA maggiore coordinamento investigativo nelle indagini per abuso d’ufficio e corruzione raccolta annuale di dati standardizzati Queste misure puntano a ridurre l’impunità in reati che spesso oltrepassano i confini nazionali. Reazioni politiche, “una legge storica” La relatrice Raquel García Hermida-van der Walle ha definito il nuovo quadro “storico”, rilevando come corruzione, abuso di potere e clientelismo abbiano minato democrazia e fiducia pubblica. Renew Europe ha sottolineato che la direttiva “difende l’Europa alla sua essenza” e rafforza la protezione dei cittadini contro abusi del potere pubblico. Impatto sugli Stati membri, abuso d’ufficio sotto obbligo di revisione Una volta pubblicata in Gazzetta Ufficiale: la direttiva entrerà in vigore dopo 20 giorni gli Stati avranno 24 mesi per il recepimento 36 mesi per recepire gli obblighi su strategie e valutazioni del rischio Considerevole sarà l’impatto sull’abuso d’ufficio: in Paesi dove il reato è stato abolito o reso non punibile in molte circostanze, sarà necessario reintrodurre o rafforzare norme che intercettino gravi violazioni intenzionali del dovere pubblico. I dati Eurobarometro 2025 mostrano che il 69% degli europei ritiene la corruzione (e gli abusi di potere) diffusa, segnalando una forte domanda sociale di strumenti più severi. La direttiva UE anticorruzione segna un cambiamento profondo: non solo uniforma norme e sanzioni, ma riporta al centro il tema dell’abuso d’ufficio, riconoscendolo come uno dei principali vettori di corruzione e distorsione del potere. Un’Europa più trasparente passa ora da obblighi chiari, controlli più serrati e responsabilità rafforzata per chi esercita funzioni pubbliche.
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