Retribuzione di risultato dei segretari comunali: chiarimenti ARAN sugli incrementi del CCNL 2022-2024

Retribuzione di risultato dei segretari comunali: chiarimenti ARAN sugli incrementi del CCNL 2022-2024

Nuovi chiarimenti interpretativi sulla retribuzione di risultato dei segretari comunali e provinciali: le risorse aggiuntive previste dal CCNL 2022-2024 si sommano agli stanziamenti degli enti e non rientrano nei limiti del tetto al salario accessorio. Ecco cosa cambia per le amministrazioni locali.

Incrementi contrattuali, cosa prevede il nuovo CCNL

Con la FAQ del 19 marzo 2026 (n. 36911), ARAN interviene su un tema centrale per gli enti locali: la retribuzione di risultato dei segretari comunali e provinciali alla luce del nuovo CCNL area Funzioni Locali 2022-2024, siglato il 23 febbraio 2026.

Il chiarimento riguarda in particolare l’articolo 40 del contratto, che introduce due nuove tipologie di risorse aggiuntive destinate al risultato.

Le due nuove quote di finanziamento

Secondo ARAN, le risorse previste dall’art. 40 si articolano in:

1. Incremento dello 0,80% (dal 2024)

  • Calcolato sul monte salari 2021 dei segretari
  • Finanziato a livello nazionale
  • Obbligatorio per gli enti
  • Escluso dai limiti del tetto al salario accessorio
  • Utilizzabile anche per welfare integrativo

Questa componente viene equiparata agli incrementi dei fondi decentrati previsti dai contratti nazionali.

2. Incremento fino allo 0,22%

  • Sempre sul monte salari 2021
  • Facoltativo, deciso annualmente dagli enti
  • Legato alla capacità di bilancio
  • Anch’esso escluso dai limiti del tetto al salario accessorio

Questa quota si aggiunge a quanto già previsto dal precedente CCNL del 2024.

Risorse aggiuntive rispetto all’art. 39

Uno dei passaggi più rilevanti del chiarimento ARAN riguarda la natura di queste risorse.

Le due componenti:

  • sono ulteriori e aggiuntive
  • non sostituiscono le risorse che gli enti destinano autonomamente alla retribuzione di risultato

Infatti, restano pienamente valide le previsioni dell’art. 39 del CCNL 2026:

  • gli enti possono continuare a destinare risorse proprie
  • tali risorse restano soggette ai limiti del d.lgs. 75/2017

Differenza fondamentale, tetto al salario accessorio

Il punto chiave per gli enti locali è il seguente:

Tipologia di risorse Soggette al tetto?
Incremento 0,80% ❌ No
Incremento fino 0,22% ❌ No
Risorse art. 39 (ente) ✅ Sì

Questo significa maggiore flessibilità nella costruzione della retribuzione di risultato, senza impattare sui vincoli di finanza pubblica per una parte rilevante delle risorse.

Base di calcolo, il monte salari 2021

Per determinare correttamente gli incrementi:

  • il riferimento è il monte salari 2021
  • i dati devono essere quelli comunicati al conto annuale RGS

Un passaggio tecnico ma fondamentale per evitare errori nei calcoli e possibili rilievi.

Impatti operativi per i Comuni

Per le amministrazioni locali, i chiarimenti ARAN comportano:

  • maggiore capacità di valorizzazione dei segretari
  • possibilità di utilizzare risorse fuori tetto
  • necessità di distinguere correttamente le diverse fonti di finanziamento
  • attenzione alla programmazione di bilancio

Conclusioni

Il nuovo quadro delineato dal CCNL 2022-2024 rafforza il sistema della retribuzione di risultato, introducendo risorse aggiuntive strutturali e flessibili.

Per i Comuni si apre quindi uno spazio più ampio per incentivare performance e responsabilità, pur nel rispetto dei vincoli normativi esistenti.