Codice della Strada, rivolta dei Comuni contro la riforma del Governo: 27 assessori chiedono di riscriverla

La protesta contro la riforma del Codice della Strada voluta dal Governo si allarga e coinvolge sempre più amministrazioni locali. Dopo la presa di posizione delle grandi metropoli, anche 27 assessori e assessore alla Mobilità di capoluoghi medi di tutta Italia hanno deciso di alzare la voce, chiedendo di fermare l’iter del provvedimento e di riscriverlo integralmente.

Tra i firmatari figurano anche Carlotta Bonvicini, assessora alla Mobilità di Reggio Emilia, e Giulio Guerzoni, assessore di Modena. Il documento, indirizzato a Governo, Parlamento e Conferenza Unificata, esprime una netta contrarietà a un testo che, secondo gli amministratori, rischia di compromettere le politiche locali per la sicurezza stradale e la mobilità sostenibile.

«Il nuovo Codice della Strada, approvato in via preliminare dal Consiglio dei ministri, così com’è scritto penalizza le città e chi le vive: ostacola le politiche di sicurezza stradale e mobilità sostenibile, limita pesantemente l’autonomia dei Comuni, toglie tutele alle persone più vulnerabili», denunciano i firmatari.

Una presa di posizione che nasce anche dalla preoccupazione per il bilancio delle vittime sulle strade italiane: quasi tremila morti ogni anno, con una quota significativa degli incidenti concentrata nei centri urbani e con pedoni, ciclisti, anziani e bambini tra le categorie maggiormente esposte.

Cinque punti nel mirino della riforma

Nel documento vengono individuate cinque principali criticità. La prima riguarda quello che gli amministratori definiscono un arretramento culturale sul tema della sicurezza stradale. Secondo i firmatari, la riforma ridimensiona il ruolo della sicurezza e della sostenibilità come obiettivi prioritari dello Stato, privilegiando una generica libertà di circolazione. Una visione che si discosterebbe dall’approccio europeo del Safe System, secondo il quale la responsabilità deve essere proporzionale alla pericolosità del mezzo utilizzato, con maggiori obblighi per chi guida veicoli più pesanti e veloci.

Il secondo nodo riguarda l’autonomia dei Comuni. Il provvedimento, secondo gli assessori, concentra maggiori poteri nelle mani del Ministero e delle prefetture, riducendo la capacità delle amministrazioni locali di intervenire sulla viabilità. A preoccupare è anche il rinvio a futuri decreti ministeriali di disposizioni fondamentali relative a segnaletica, piste ciclabili e strumenti di moderazione del traffico.

Particolarmente contestate le disposizioni sulle Zone 30 e sui controlli della velocità. La riforma renderebbe più difficile istituire zone a velocità ridotta nei quartieri, consentendole soltanto su singoli tratti stradali e previa dimostrazione di incidenti già avvenuti. Inoltre, verrebbe vietato l’utilizzo degli autovelox sulle strade con limite inferiore ai 50 chilometri orari.

Gli amministratori contestano anche la riduzione delle sanzioni per chi supera i limiti di velocità nei centri abitati: un automobilista che viaggia a 70 chilometri orari potrebbe vedersi ridurre la multa da 173 a 75 euro. Criticità anche per la riduzione a 45 giorni dei termini per le notifiche delle sanzioni, con il rischio di numerosi annullamenti dovuti alla carenza di personale negli uffici comunali.

Ztl, piste ciclabili e tutela di pedoni e ciclisti

Un altro elemento contestato riguarda l’accesso automatico alle Zone a traffico limitato per tutte le auto ibride ed elettriche. Una misura che, secondo i Comuni, rischia di snaturare la funzione delle Ztl, nate soprattutto per ridurre il traffico e la congestione urbana.

Nel mirino anche il ridimensionamento delle corsie ciclabili e dei doppi sensi ciclabili, strumenti considerati fondamentali per favorire gli spostamenti sostenibili e garantire maggiore sicurezza a chi sceglie la bicicletta.

Ma è soprattutto sul fronte della tutela degli utenti più vulnerabili che si concentrano le preoccupazioni degli amministratori. La riforma, sostengono, rischia di trasferire proprio su pedoni e ciclisti una parte delle responsabilità che dovrebbero ricadere sugli automobilisti.

Per chi attraversa sulle strisce pedonali si prospetterebbe infatti l’obbligo di verificare di essere stato avvistato dal conducente prima di impegnare la carreggiata. Per i ciclisti, invece, la distanza minima di un metro e mezzo durante il sorpasso verrebbe indebolita dall’introduzione della formula «ove possibile».

«Non si può chiedere ai sindaci di proteggere i cittadini togliendo loro gli strumenti»

La mobilitazione arriva dopo mesi di confronto tra Anci e Ministero, giudicati dagli amministratori insufficienti a risolvere le criticità sollevate.

A sottolinearlo è Giulio Guerzoni, assessore alla Mobilità del Comune di Modena, secondo cui l’appello rappresenta il risultato di un percorso di interlocuzione che non ha prodotto le risposte attese.

A sostenere la protesta sono intervenuti anche i parlamentari del Partito Democratico Stefano Vaccari, Enza Rando e Maria Cecilia Guerra, che hanno espresso solidarietà alla mobilitazione dei sindaci e degli amministratori locali.

«È paradossale chiedere ai primi cittadini di proteggere la comunità togliendo loro gli strumenti per farlo. Non possiamo accettare una visione che privilegia l’automobile rispetto alla vita umana», è la loro posizione.

Ventisette Comuni uniti nella protesta

La mobilitazione coinvolge amministrazioni di diverse aree del Paese. Tra i Comuni firmatari figurano Verona, Siracusa, Parma, Padova, Livorno, Ragusa, Reggio Emilia, Modena, Vicenza, Brescia e Bergamo.

Hanno aderito anche Mantova, Cremona, Monza, Pavia, Varese, Trento, Prato, Cuneo, Udine, Piacenza e Perugia, oltre a Ravenna, Pesaro, Taranto, Alessandria e Rimini.

Un fronte trasversale che punta a portare nuovamente al centro del confronto nazionale il ruolo delle amministrazioni locali nella gestione della mobilità urbana. La richiesta è chiara: fermare l’attuale percorso della riforma e riaprire il confronto per costruire un Codice della Strada capace di coniugare libertà di circolazione, sicurezza e tutela della vita delle persone.