Piano Casa 2026, svolta storica per l’emergenza abitativa: 970 milioni, rigenerazione urbana e affitti calmierati

Piano Casa, il nuovo decreto-legge introduce un pacchetto organico di misure per contrastare il disagio abitativo: fondi record per l’edilizia pubblica e sociale, un Commissario straordinario con poteri speciali, rigenerazione urbana senza consumo di suolo, affitti calmierati, riscatto degli alloggi e tutele contro la morosità incolpevole. Un cambio di visione che coinvolge Stato, Regioni e Comuni e punta su sostenibilità, rapidità e inclusione sociale.

Un Piano Casa straordinario per l’emergenza abitativa

Col Decreto-legge 7 maggio 2026, n. 66, in vigore dall’8 maggio 2026, il Governo vara un Piano Casa nazionale con misure urgenti per incrementare l’offerta di alloggi a prezzi accessibili e contrastare il disagio abitativo. Il provvedimento punta su edilizia residenziale pubblica, sociale e integrata, recupero del patrimonio esistente e rigenerazione urbana, evitando nuovo consumo di suolo.

Le categorie prioritarie sono giovani, studenti universitari fuori sede, lavoratori, giovani coppie, genitori separati, anziani (cohousing) e nuclei in difficoltà economica.

970 milioni di euro per recuperare e rimettere in uso gli alloggi pubblici

Hub finanziario è il Programma straordinario nazionale di recupero e manutenzione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica e sociale.

La dotazione complessiva ammonta a 970 milioni di euro tra il 2026 e il 2030, destinati al recupero di alloggi oggi non assegnabili per carenze manutentive e alla riconversione di immobili pubblici non utilizzati.

Le risorse sono gestite tramite INVITALIA S.p.A. in qualità di soggetto gestore , mentre i soggetti attuatori degli interventi sono gli enti costituiti o partecipati da enti territoriali, inclusi gli ex Istituti autonomi case popolari (IACP).

I bandi pubblici incentivano progetti integrati, partenariati pubblico-privati, interventi inseriti in programmi di rigenerazione urbana.

Un Commissario straordinario per accelerare gli interventi

Per garantire tempi rapidi e coordinamento istituzionale, il d.l. istituisce un Commissario straordinario operativo fino al 31 dicembre 2027.

Il Commissario ha poteri di ordinanza, può operare in deroga a molte disposizioni amministrative e coordina una ricognizione nazionale degli immobili pubblici non utilizzati, destinabili all’edilizia sociale.

È prevista anche una Cabina di monitoraggio con Governo, Regioni, Comuni ed enti di edilizia residenziale pubblica, per definire priorità territoriali e verificare l’avanzamento dei progetti.

Fondo di garanzia per la morosità incolpevole

Tra le misure di maggiore impatto sociale figura l’istituzione di un Fondo di garanzia per la morosità incolpevole negli alloggi di edilizia residenziale pubblica.

Il Fondo dispone di 22 milioni di euro per il 2026 e 2 milioni per il 2027 e copre il rischio di mancato pagamento del canone e del deposito cauzionale in caso di sopravvenute difficoltà economiche non imputabili all’inquilino.

Riscatto degli alloggi e casa a canone calmierato

Il decreto introduce procedure uniformi per il riscatto degli alloggi pubblici esistenti, riconoscendo il diritto di opzione all’acquisto agli assegnatari non morosi e privi di altra abitazione.

I proventi delle alienazioni saranno destinati alla riduzione del debito pubblico.

Viene incentivata l’edilizia sociale in locazione di lunga durata con possibilità di riscatto, con vincoli stringenti su prezzo, qualità energetica e sostenibilità ambientale.

Nasce il Fondo Housing Coesione

Per rafforzare l’approccio strutturale, il decreto istituisce il Fondo Housing Coesione, con una dotazione iniziale di 100 milioni di euro nel 2026, gestito da INVIMIT SGR.

Il Fondo finanzia interventi di edilizia pubblica e sociale, valorizzando il patrimonio esistente e integrando risorse nazionali ed europee della politica di coesione.

Edilizia integrata e rigenerazione urbana

Un’intera parte del provvedimento è dedicata ai programmi di edilizia integrata, che combinano edilizia convenzionata e libera.

Almeno il 70% degli investimenti deve essere destinato ad alloggi a canone o prezzo calmierato, con una riduzione minima del 33% rispetto ai valori di mercato.

L’accesso a questi alloggi è riservato a soggetti con un ISEE superiore ai limiti previsti per l’edilizia residenziale pubblica , ma che non possono sostenere i prezzi del libero mercato poiché il canone eccederebbe il 30% del loro reddito medio disponibile.

Gli interventi privilegiano il riuso di aree già urbanizzate, il recupero di edifici degradati e la rigenerazione urbana, rafforzando il ruolo dei Comuni nella pianificazione.

Semplificazioni e tempi certi

Il Piano Casa introduce conferenze di servizi semplificate, silenzio-assenso, riduzione degli oneri notarili e procedure accelerate per appalti e autorizzazioni.

L’obiettivo dichiarato è ridurre i tempi di realizzazione degli interventi, mantenendo le tutele ambientali, paesaggistiche e di sicurezza. Il Commissario può operare in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto del codice antimafia, dei beni culturali e dei vincoli UE.

Una riforma chiave per le città italiane

Il Piano Casa 2026 segna un cambio di visione: dalla frammentazione degli interventi a una strategia nazionale integrata, che mette insieme risorse, governance e semplificazione.

Per le città italiane si apre una fase decisiva ove edilizia, politiche sociali e rigenerazione urbana diventano leve per coesione e sviluppo sostenibile.

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